一、第一个政府间合作项目——苏州工业园区
苏州工业园区于1994年2月设立,5月正式启动,行政区域278平方公里,其中中新合作开发区面积80平方公里,常住人口76.2万。2017年园区生产总值2350亿元人民币,进出口总额858亿美元,实际利用外资9.3亿美元,固定资产投资476亿元人民币,城镇居民人均可支配收入6.6万元人民币,在全国经开区综合考评中位居第一。
苏州工业园区成为中新两国政府间合作旗舰项目,在经济建设、社会发展、体制创新等方面发挥了改革开放试验田的作用,围绕投资、金融、科技等领域不断深化拓展合作内涵,在国际创新合作、产业优化升级、行政体制改革等方面取得积极进展,推进中新双边合作向更高层次迈进。
二、第二个政府间合作项目——天津生态城
中新天津生态城于2008年开工建设,规划面积30平方公里,人口规模35万人,计划10至15年建成。2013年3月国务院正式批准天津生态城为首个国家绿色发展示范区。目前生态城已累计完成固定资产投资700多亿元人民币,项目开工总面积620多万平方米;完成3平方公里污水库治理和330多万平方米盐碱地绿化,环境得到显著改善;2017年生态城地区生产总值164亿元人民币,完成税收60亿元人民币,6500家企业在生态城注册,总注册资本2200亿元人民币,在生态城生活和工作的人口已超过8万人。
天津生态城借鉴新加坡等地成功经验,结合当地实际,创造性地制订了全球首套生态城市指标体系,其中22项控制性指标和4项引导性指标涵盖生态环境健康、社会和谐进步、经济蓬勃高效和区域协调融合等城镇可持续发展目标。2018年6月,新加坡副总理张志贤访问天津出席生态城项目启动10周年系列活动,两国将加快项目建设,并研究把生态城可持续发展经验复制至京津冀其他地区。
三、第三个政府间合作项目——中新(重庆)战略性互联互通示范项目及“南向通道”建设
2015年11月习近平主席访新,中新两国正式启动该项目,并确定项目运营中心设在重庆,辐射中国西部地区。项目以“现代互联互通和现代服务经济”为主题,以互惠共赢、商业可实现、发展可持续、模式可复制为原则,力争实现降低物流和融资成本、增强项目辐射能力和可复制性的目标,双方在金融服务、航空产业、交通物流、信息通信四个重点领域开展合作。目前项目进展顺利,联合协调理事会、联合工作委员会、联合实施委员会三级工作机制运行良好,重点领域合作稳步推进。截至2018年3月底,项目签约103份,项目金额204亿美元。
项目框架下的“南向通道”,以重庆为中心,向北连接丝绸之路经济带,向南经广西与新加坡等东盟国家通过海运连接21世纪海上丝绸之路,形成“一带一路”经中国西部地区的完整环线,是一条极具意义的国际陆海贸易新通道。2018年4月,中国十省区市举行“南向通道”中方联席会议,提出将“南向通道”打造成有市场竞争力、货源组织有保障、进出货量基本平衡、能持续稳定发展的国际贸易通道。中方各相关部门为通道建设提供政策支持,中新合资的轻、重资产公司、南宁国际物流园等项目进展顺利。目前中新双方正就“南向通道”政府间合作协议内容进行会商,旨在为通道建设提供更多政策指引和便利保障。越南、泰国、老挝等东盟国家也对“南向通道”建设表现出高度兴趣,正积极参与有关工作。2017年9月“南向通道”常态化运行班列首发,截至2018年6月底,铁海联运班列累计开行232班,跨境公路运输陆海联运方式累计发车299车次,全陆运方式测试班列已开通,服务网络从越南延伸至泰国曼谷,国际铁路联运已完成双向测试,累计开行11班。计划2018年全年铁海联运班列开行600班、下半年实现双向“天天班”,跨境公路班车开行500班,国际铁路联运班列开行50班。
四、其他重要合作项目
1、广州知识城:位于广州市黄埔区九龙镇,规划面积123平方公里,其中建设用地60平方公里,规划人口约50万人,由广州开发区与新加坡星桥腾飞集团以对等股权合资开发,是粤新合作的标志性项目,也是广东转型升级的重要平台。目前项目累计投资超过300亿元人民币,中新合作项目达到38个,其中软件项目33个。2018年4月两国领导人确定将该项目升级为国家级双边合作项目,5月双方决定建立三级工作机制,推动项目更好发展。
2、吉林食品区:位于吉林省吉林市永吉县,合作区域面积1450平方公里,其中核心区57平方公里,2012年9月正式签约,由吉林中新食品区发展有限责任公司出资60%、新加坡星桥腾飞集团出资40%合作开发建设,以免疫区和国际标准的食品质量安全保障体系为两大支柱,是中新在农业和农产品安全领域重要的战略合作项目。目前项目投资超过50亿元人民币,起步区基础设施、标准化厂房和总部大厦已建成使用,近40家企业入驻,总投资150亿元人民币。
3、新川科技创新园:位于成都高新区,是新加坡和四川省合作的综合性城镇发展项目,也是国家级新区“天府新区”重点工程,于2012年5月开工建设,计划总投资89.3亿元人民币,目前已完成建设任务的60%,23个项目购地入驻,总投资额超过200亿元人民币。
4、南京科技生态岛:位于南京市建邺区江心洲,总面积15.21平方公里,规划建筑面积600万平方米,总投资超过1000亿元人民币,由江苏省企业与新加坡胜科集团、仁恒置地集团等合作开发建设,预计2020年基本建成。该项目在保护和提升江心洲现有生态环境基础上,突出以高端产业为主导的综合性生态开发,预计建成后年均税收达20亿元人民币以上,带动近10万人就业。