| 新加坡电子政府新时代——iGov2010 |
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| 2009-05-20 11:31 文章来源：中国新加坡经贸合作网 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
新加坡的电子政府发展在世界范围都是独树一帜的，也一直被很多国家所学习、模仿。新加坡的电子政府至今已经经历了四个阶段：1980年至1990年是第一阶段，民事服务电脑化项目最先启动，侧重点是通过有效使用信息通信技术改善公共管理，包括将工作职能自动化和减少日常文书工作，该项目实施8年后共精简了5000个岗位，占当时公务员总数的7.2%;90年代初期到20世纪末是第二阶段，工作重心转向连接政府服务与企业，带来了像贸易网络(TradeNet)这样的一系列创新;2000年~2006年是第三阶段，这是电子政府行动计划(eGAP)的一期和二期，一期包括电子服务交付、学习性组织、技术实验、改进运营效率、兼容性良好的强健信息通信基础设施建设、一级信息通信技术教育六大战略方向，二期则重点放在将易连接、整合的增值公共服务提供给客户，同时将民众联系得更为紧密。
新加坡全球领先的电子政府服务也在很多方面帮助企业更好地发展，其以市民为中心的服务体系，建立了1600项政府在线服务，并以Singpass统一认证平台整合多个政府单位的电子服务，可以帮助企业注册、申报、创业、运营，缩短政府层面的流程。贸易网项目则采用EDI技术实现出入口自动化，使得网上商业执照服务系统具有更强的安全性。在贸易网基础上，第四方物流将得到快速发展，可帮助中小企业转型、走向国际化。
从2006年开始，新加坡政府提出了一个全新的电子政府发展理念——整合政府2010(iGov2010)。这个五年规划通过充分利用信息通信，增加电子服务的范围和丰富其应用程度，增加国民智慧与意见在电子政府中的参与比例，提高政府的能力与合力，以及增强国家竞争优势。所谓整合，就是从e到i，从电子政府到网络政府，提高公众的满意程度和愉悦度。而要实现这一目标，则必须在推动电子服务数据共享的同时进行流程再造。新加坡目前有三大数据中心，采取的方式是：单个部门主营一个数据中心，作为强力领导者。
新加坡的电子政府发展从来都不是为了电子化而电子化，其电子政府行动计划和整合2010规划都与新加坡的“智慧国2015”计划紧密结合。2006年6月启动的智慧国2015计划的发展目标包括：在利用信息通信为经济和社会创造附加值方面名列全球之首；实现信息通信业增值至原来的两倍，达260亿新元;信息通信业出口额增长至原来的3倍，达600亿新元。希望到2015年，该计划能新增8万个信息通信工作岗位，实现90%的家庭使用宽带，电脑在拥有学龄前儿童的家庭中渗透率达到100%。作为智慧国2015关键战略之一的下一代信息通信基础设施计划，包括下一代国家信息通信基础设施将通过分层管理、规范，以可持续发展、防垄断，可应用于远程医疗、高清视频教学等；还包括无线宽带、无线城市等。
智慧港项目是通过生物识别和移动通信技术强化海港作业能力，新加坡已成为全球首个WiMAXReady海港。2009年，新加坡将部署BunkerNet，这个系统将新加坡所有燃料公司连接起来，并支持世界最繁忙的燃料运营，其中有两项倡议正在考虑，一是使用计量生物学和移动技术，以增强港口运营的效率和安全性;另一项是通过整合终端操作、海运、代销和陆运等商业流程来实现传统散货运营的自动化。 |
